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《新華日報》:潤州“全域黨建”提升惠民質效
發布日期:2018-10-19 發布人:管理員 閱讀:8740次

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    穿行在鎮江市西津古渡歷史街區,點開“潤州先鋒”微信公眾號中的紅色地圖,游客可以很方便地找到最近的黨群服務中心、紅色驛站或便民服務點。“像這樣的黨群服務陣地,景區現已有15處!” 西津古渡社區黨總支書記史梅玲介紹,“西津渡區劃屬潤州,運營歸市屬企業,地企聯系雖緊密,但行政不隸屬、級別不對等,以前工作協調難、資源統籌難,自推行‘全域黨建’以來,雙方黨組織結成‘黨建聯盟’,社區景區‘雙融合雙服務’有了更明確的方向。”

    今年以來,鎮江市潤州區針對城市基層黨建“條塊分離、各自為政”的現狀,以街道社區黨組織為核心,以開放融合為突破點,創新實施“六統十八聯”工作法,有效打破區域界限、層級壁壘、行業藩籬,初步構建起“全域黨建”的新格局。

    “我們建立‘區委統、街道聯、社區攏、網格兜’的紅色主軸,一方面通過組織統聯、陣地統建、隊伍統管,加強對轄區內各區域、各單位、各行業的政治引領與資源整合,另一方面以黨組織為主渠道,資源統用、治理統抓,凝聚群眾。抓住了黨建引領這條主線,就抓住了為民服務與基層善治的‘牛鼻子’。”潤州區委書記高國成說。

組織從“相加”到“相融”

    瑞祥集團是鎮江唯一一家擁有第三方支付牌照的互聯網金融企業,近年來發展迅猛,先后在全省布點36家分公司,但黨建工作起步晚、底子薄。屬地寶塔路街道鳳鳴新村社區黨委主動對接,雙方一拍即合,依托“全域黨建”機制優勢,開展組織共建聯席,簽訂“雙向服務清單”。如今的瑞祥,享受到了派駐黨建指導員、黨支部書記培訓、地企交叉任職、流動黨員共管等一系列黨建幫扶舉措,而企業也依托自身優勢不斷反哺社區,履行更多社會責任。

    “以往企業與社區共建,更多是禮貌性接觸、感情化維系,現在通過‘契約化共建’‘雙向型服務’,真正讓彼此越走越近、越近越親。”集團黨支部書記、副總裁顧建輝興奮地說。

    今年以來,潤州區7個街道、60個社區與210家駐區或跨區單位結成“黨建聯盟”,簽訂“雙向服務清單”300余張,開展活動500余次。77名黨建指導員被選派進駐互聯網、商圈市場、律師行業等七大領域和200多家“兩新”組織,同時,為增強聯盟單位間的共建“黏性”,潤州區建立了區級指導委、街道大工委、社區大黨委的三級聯動機制,強化剛性保障,推動黨組織實質性“兼容”。

資源從“沉睡”到“喚醒”

    萬科小區是潤州大型居民區,常住人口1.5萬人,周邊配套的健身場所一直無法滿足群眾需求。就在群眾家門口的鎮江實驗學校魅力之城分校建有高標準的運動場,但長期閑置,群眾看得見、用不著。萬科社區黨總支主動找上學校,一經溝通,學校爽快地答應對外開放運動場,確定了開放時間、安全事項、管理力量等。

    “‘全域黨建’的高位協調,推動更多的場地開放共享。目前全區每萬人擁有健身點6個以上、公共體育設施面積達38200平方米,居全市第一。”潤州區文體局相關負責同志介紹。

    “以前搞個黨員活動愁場地、愁資源,現在只要關注潤州先鋒微信,打開‘紅色地圖’,周邊可用資源一目了然,有些原本‘高大上’的資源也能接受預約,這對我們小企業來說省心多了。”鎮江中誼抗震科技股份有限公司黨支部書記范建平說起這一變化十分開心。

    今年,潤州區通過編制“黨建資源開放目錄”,實現了全域237個陣地預約對外開放,在原本漸趨飽和的城市核心區,“擠”出了越來越多的惠民空間。

服務從“單一”到“多元”

    “以前經常是吃了上頓沒下頓,現在社區定時把飯送到家,方便多了。”迎江路中心社區“三無”老人張根生這樣為“愛心小飯桌”點贊。“愛心小飯桌”從當初20多平方米的小型操作間,發展到今天現代化的中央廚房,可日均提供300人的就餐、送餐服務,這背后,是7年來該社區共建單位潤州區土地房屋開發總公司黨總支的持續扶持。迎江路中心社區地處老城區,老年人群多、弱勢群體多、危舊房屋多,轄區單位少、社區資源少、居民收入少。“全區推行的黨組織為民項目聯認機制,讓社區走出了沒錢沒人服務的尷尬。”社區書記阮慶紅介紹。

    “我們認領‘四色關愛’助殘項目”“我們認領‘愛心洗浴坊’項目”……在今年社區“黨建聯盟”聯席會上,7個黨建為民項目被5家單位“一搶而空”。同時,還引入了衛生服務站、中醫理療館、殘疾人輔助就業站等功能室,社區服務的家底越來越厚。

    “全域黨建”讓潤州基層黨組織的服務形式、質效顯著提升,今年以來,全區共實施黨建為民項目196個,撬動各類資金960多萬元,同比分別增長94%、71%。

 

(來源:9月25日《新華日報》1版)

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